Liczba kontroli podatkowych u przedsiębiorcy

Prowadzę jednoosobową działalność gospodarczą. Pracownicy urzędu skarbowego przeprowadzili u mnie pod koniec ubiegłego roku kontrolę podatkową. Po jakim czasie mogą wszcząć kolejną?

Celem kontroli podatkowych prowadzonych przez pracowników urzędu skarbowego u podatników jest sprawdzenie, czy i jak wywiązują się oni z obowiązków wobec fiskusa wynikających z przepisów prawa podatkowego. Takie działania są podejmowane z urzędu. Powodem ich wszczęcia może być analiza dokumentów składanych przez podatnika, informacje przekazane przez inne organy lub instytucje, anonimowe donosy itp.

Nie ma przepisu określającego, ile czasu musi minąć między poszczególnymi kontrolami podatkowymi u danego podatnika. Pracownicy urzędu skarbowego mogą je przeprowadzać w dowolnych odstępach czasu. To, że w sytuacji wskazanej w pytaniu podatnik miał pod koniec ubiegłego roku kontrolę podatkową, nie wyklucza weryfikacji jego rozliczeń podatkowych w bieżącym roku.

Urzędnicy, sprawdzając przedsiębiorców, muszą jednak respektować roczne limity czasu trwania kontroli. Wynikają one z art. 83 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672 ze zm.). Liczba kontroli przeprowadzonych u podatnika przez urząd skarbowy w jednym roku kalendarzowym jest dowolna, ale łączny czas ich trwania nie może przekroczyć limitu ustalonego dla danej kategorii przedsiębiorców.

Niektóre kontrole nie podlegają ograniczeniom czasowym, np. dotyczące zasadności zwrotu VAT. Dopuszczalne jest ponadto przedłużenie kontroli, jeżeli w jej trakcie wyjdzie na jaw, że kontrolowany nie złożył obowiązkowej deklaracji albo zaniżył zobowiązanie podatkowe lub zawyżył stratę w wysokości przekraczającej równowartość 10% kwoty zadeklarowanego zobowiązania bądź straty. Kontrolę wolno w takiej sytuacji wydłużyć, ale czas jej trwania nie może przekroczyć dwukrotności podstawowego limitu ustalonego dla danej kategorii przedsiębiorcy.

Czynnikiem ograniczającym pracowników urzędu skarbowego jest upływ terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Kontrole podatkowe nie mogą być prowadzone po tym czasie. Zobowiązanie podatkowe przedawnia się zasadniczo po 5 latach, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Termin przedawnienia może się wydłużyć, jeżeli jego bieg nie rozpoczął się, będzie zawieszony lub zostanie przerwany. Przyczyny takich modyfikacji zostały wskazane w art. 70 § 2-8 i art. 70a Ordynacji podatkowej.

**Limity czasu trwania kontroli danego organu w roku kalendarzowym**
Przedsiębiorca	Maksymalny czas trwania kontroli
mikroprzedsiębiorca	12 dni roboczych
mały przedsiębiorca	18 dni roboczych
średni przedsiębiorca	24 dni roboczych
pozostali przedsiębiorcy	48 dni roboczych