Data rozpoczęcia kontroli podatkowej

Otrzymałem z urzędu skarbowego zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli w zakresie VAT. Kiedy kontrola może się rozpocząć? Czy dostanę kolejne pismo z datą jej wszczęcia?

Przedsiębiorca, u którego pracownicy urzędu skarbowego zamierzają przeprowadzić kontrolę rozliczeń podatkowych, jest zazwyczaj uprzedzany o tych planach. Nie dotyczy to przypadków wskazanych w art. 282c Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.). Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej jest sporządzane na formularzu oznaczonym symbolem ZAW-K. Wskazuje się w nim m.in. zakres kontroli, rodzaj sprawdzanego podatku, okres objęty weryfikacją. Nie podaje się natomiast konkretnej daty wszczęcia działań kontrolnych.

Pracownicy urzędu skarbowego mają na przystąpienie do kontroli rozliczeń podatkowych zasadniczo miesiąc od momentu powiadomienia podatnika o swoich planach. Kontrola podatkowa może rozpocząć się nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia podatnikowi zawiadomienia o zamiarze jej wszczęcia. Stanowi tak art. 282b § 2 Ordynacji podatkowej.

Należy jednocześnie pamiętać o następujących kwestiach. Po pierwsze, dopuszczalne jest przystąpienie do kontroli podatkowej przed upływem 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zamiarze jej wszczęcia. Podatnik musi jednak zgodzić się na to. Formułka wyrażająca akceptację znajduje się w druku ZAW-K. Wystarczy ją podpisać i formularz przekazać organowi podatkowemu. Po drugie, wysłanie zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej nie obliguje do jej rozpoczęcia. Pracownicy urzędu skarbowego mogą odstąpić od jej przeprowadzenia. Po trzecie, upływ 30 dni od dnia doręczenia podatnikowi zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli nie przekreśla możliwości podjęcia jej w późniejszym terminie. Podatnik musi jednak otrzymać nowe zawiadomienie.

Niektóre urzędy skarbowe kontaktują się z podatnikiem w celu podania lub uzgodnienia daty rozpoczęcia kontroli podatkowej. Podatnik może również z własnej inicjatywy spróbować ustalić ten termin, np. telefonicznie.

Kontrolę podatkową uważa się za rozpoczętą w momencie, gdy pracownicy urzędu skarbowego doręczą odpowiedniej osobie upoważnienie do jej przeprowadzenia oraz okażą legitymacje służbowe.

**Doręczenie upoważnienia do przeprowadzenia kontroli**
Podatnik	Osoba uprawniona do odbioru upoważnienia
osoba fizyczna	podatnik albo reprezentant do spraw kontroli
osoba prawna	członek zarządu, inna osoba upoważniona do reprezentowania lub prowadzenia spraw podatnika albo reprezentant do spraw kontroli
jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej	wspólnik, inna osoba upoważniona do reprezentowania lub prowadzenia spraw podatnika albo reprezentant do spraw kontroli