Zawiadomienie poprzedzające kontrolę podatkową

Muszę uzupełnić ewidencję VAT. Obawiam się, że zanim wprowadzę wszystkie dane, mogę mieć kontrolę podatkową. Z jakim wyprzedzeniem urząd skarbowy informuje o zamiarze jej przeprowadzenia?

Urząd skarbowy ma obowiązek zawiadomić podatnika z co najmniej tygodniowym wyprzedzeniem o zamiarze przeprowadzenia kontroli podatkowej. W wielu przypadkach nie stosuje się jednak tego wymogu.

Urząd skarbowy uprzedza o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej poprzez doręczane zawiadomienia na formularzu ZAW-K. Określa w nim m.in. zakres kontroli, rodzaj sprawdzanego podatku, okres objęty weryfikacją. Kontrola podatkowa może zacząć się nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia podatnikowi zawiadomienia. Jej wszczęcie może nastąpić w dowolnym momencie we wskazanym przedziale czasowym. Urząd skarbowy nie ma obowiązku podać konkretnej daty rozpoczęcia kontroli podatkowej w zawiadomieniu o zamiarze jej wszczęcia.

Dopuszczalne jest przystąpienie do kontroli podatkowej przed upływem 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia. Wymaga to jednak - pisemnej albo ustnej - zgody lub wniosku podatnika. Przekazanie podatnikowi zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej nie obliguje urzędu skarbowego do jej przeprowadzenia. Kontrola podatkowa, która nie zostanie wszczęta w ciągu 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, może być podjęta w późniejszym czasie, ale pod warunkiem dokonania ponownego zawiadomienia.

Urząd skarbowy nie zawsze uprzedza o zamiarze weryfikacji rozliczeń podatkowych. Wyjątki przewidują art. 282c Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.) i art. 79 ust. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2168 ze zm.). Zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej nie dokonuje się m.in. wtedy, gdy kontrola dotyczy zasadności zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego w rozumieniu ustawy o VAT, ma charakter doraźny i odnosi się do ewidencjonowania obrotu za pomocą kasy rejestrującej bądź jej przeprowadzenie jest niezbędne dla przeciwdziałania przestępstwu skarbowemu czy wykroczeniu skarbowemu lub zabezpieczenia dowodów ich popełnienia.

Przykład

Urząd skarbowy wysłał do podatnika (osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą) zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej w zakresie VAT za poszczególne miesiące 2016 r. Zawiadomienie zostało doręczone podatnikowi 12 lutego 2018 r. Kontrola podatkowa może być wszczęta najwcześniej 20 lutego 2018 r., a najpóźniej 14 marca 2018 r. - przez doręczenie podatnikowi upoważnienia do jej przeprowadzenia oraz okazanie przez kontrolujących legitymacji służbowych.